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2018年的媒体行业什么词最热，“县级融媒体中心”必定是其中之一。在8月21日召开的全国宣传思想工作会议上，习近平总书记首次对县级融媒体中心的建设作出重要部署，指出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这也是县级融媒体中心这个新型地方媒体机构首次在国家级会议上被提及，无疑，这在中国媒体发展历史上具有划时代的意义。眼下，县级融媒体中心建设在全国已经全面启动。那么，县级融媒体中心究竟与传统的报纸、广电等县级传媒机构有什么异同呢？笔者从“变”与“不变”这个角度，来谈谈理解。 

首先谈一下“变”。新建立的融媒体中心与传统县级媒体相比，八个要“变”：

一是机构要变。根据目前上级传达的中央精神，县级融媒体中心就是要整合县域公共媒体资源，包括报纸、内部刊物、广播、电视、新媒体以及政府部门、乡镇街道所办网站、“两微一端”等，建立一个新型的传媒单位，而且是唯一的一个传媒机构。他不是简单地将报社、广电台进行合并，而是在报社、广电台基础上，整合县级所有媒体资源，进行融合生产与传播；他是县级媒体的重构、重塑，甚至是重生。融媒体中心建设涉及到机构、人事、利益的调整，情况比较复杂，但决不能按兵不动、各自为战、融而不合，而要坚决按照中央的决策部署，加强组织领导，做好顶层设计，迅速推进实施。

二是职能要变。新建的县级融媒体中心，一方面要强化主流舆论阵地的定位，做好新闻宣传，弘扬主旋律，传播正能量；另一方面，要确立“媒体 ”理念，从单纯新闻宣传向公共服务、文化产业领域拓展，积极参与智慧城市建设，提供生活服务、政务服务、电商服务，把融媒体中心打造成“传媒 政务”“传媒 服务”“传媒 电商”“传媒 文创”的信息服务综合体。

三是平台要变。这个平台指的是传播平台。要顺应传播技术发展趋势，改变过去单纯地依托报纸、广播、电视开展新闻宣传的模式，强化移动优先战略，打造载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的传播矩阵，努力构建报纸、广播、电视、网站、微信、微博、客户端、媒体号、户外屏等多位一体的现代传播体系。

四是架构要变。县级融媒体中心要达到重生的目的，必须进行组织重构。目前专家推荐县级融媒体中心应实行“一体两翼”的组织架构，即一个党委：“融媒体中心党委”，对融媒各项工作进行集中统一领导；一个中心：“融媒体中心”，主要负责媒体宣传；一个集团：“传媒集团”，主要负责广告经营、产业运营。同时要打破按媒体类型建立部室机构，探索按照项目制、事业部制等规划建设二级机构。

五是流程要变。要改变传统的新闻采编发模式，适应融媒生产需要，优化内容生产机制，再造策采编发流程，创新策划指挥、信息采集、编辑分发等制度，形成“一体策划、一次采集、多种生成、全媒传播”的现代传播格局。

六是空间要变。合理的空间布局，能提高一个单位的运行效率。融媒体中心由原来报社、广电等整合而来，要重视空间布局的规划。首先要建设好“中央厨房”，打造一个能够高效完成内容采集、汇聚、分发直到终端呈现的融媒体业务平台。在此基础上，对现有空间进行重新规划，建设融媒体指挥调度中心，合理配置集中办公区和分散工作室，合理配置硬件设备、技术系统空间，保障工作运行效率。

七是机制要变。县级融媒体中心是县级媒体转型升级的极好契机。与此相适应，必须要建立新型的经费保障制度、干部人事制度、考核激励制度。在人事制度上，要以“质量导向、绩效定薪、劳酬相适”为原则，彻底打破身份界限，建立完善多劳多得、少劳少得、不劳不得的薪酬制度，最大程度调动人员的工作积极性。

八是队伍要变。人才是成事之本。一方面，上级要出台相关扶持政策，加大优秀媒体人才引进力度；另一方面，要抓好现有队伍的能力提升，通过业务培训、实战训练等形式，强化移动互联网思维、融媒体思维，大力提升知识结构、能力体系，适应融媒体发展步伐。

下面谈一下“不变”。虽然县级融媒体中心是新生事物，但还有以下四个方面不能变。

一是党管媒体的原则不变。必须始终坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。坚持管建同步，事业发展到哪里、管理就跟进到哪里，切实管好阵地、管好导向、管好队伍。

二是提升影响的目标不变。受移动互联网发展的冲击，传统的报纸、广播、电视媒体影响力有所下降。新建的融媒体中心必须把提升“整体影响力”放到重要位置，坚持移动优先战略，大力发展新媒体业务，统筹利用各种传播平台，以整体影响力的提升，切实打通基层宣传思想工作到达群众的“最后一公里”。

三是内容为王的理念不变。内容是媒体立身之本。如果没有积极健康、昂扬向上的内容作为媒体支撑，一切传播要素将是空谈。融媒体时代，仍然要坚持内容为王，注重内容创新、形式创新、手段创新，讲好地方故事，讲好百姓故事，不断提升融媒体中心的传播力、引导力、影响力、公信力。

四是经营创收的任务不变。媒体既有政治属性，又有经济属性。在当前传统媒体影响力下降、广告创收剧降的情况下，有人认为融媒体中心应该放弃经营创收，由政府包养。笔者以为，如果政府包养，媒体的活力会进一步下降。财政应该解决基本的人员经费、设备投入经费，同时鼓励融媒体中心进行经营创收，增强自身造血功能，促其走上良性发展轨道。